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公司動態(tài)

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緊急!史上最大規(guī)模環(huán)保督查已經(jīng)全面啟動!企業(yè)該如何整改?
發(fā)布時間:2018-12-12 瀏覽

今年的環(huán)保督查無疑是比往年來的更猛烈一些。

環(huán)境部派出了往年3倍以上的督查人員,在未來的10個月內(nèi)對“2+26”城市、汾渭平原11城市、長三角地區(qū)的4個城市開展督查。并且在去年的督查基礎上,更加注重群眾對于周邊環(huán)境的看法和意見。

對于群眾投訴的突出環(huán)境問題要盡快處理;對于企業(yè)的虛假整改、敷衍整改、拖延整改采取“零容忍”的態(tài)度。

2018~2019環(huán)保督查“回頭看”

   督察范圍

從2018年6月11日開始,持續(xù)到2019年4月28日,環(huán)境部將“2+26”城市、汾渭平原11城市、長三角地區(qū)的4個城市開展督查。

1、京津冀及周邊地區(qū)包括北京市,天津市,河北省石家莊(含辛集)、唐山、保定(含定州)、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市,河南省鄭州(含鞏義)、新鄉(xiāng)(含長垣)、鶴壁、安陽(含滑縣)、焦作(含濟源)、濮陽、開封市(含蘭考)(以下簡稱“2+26”城市)。

2、汾渭平原11城市包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運城市,河南省洛陽、三門峽市,陜西省西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區(qū)。

3、長三角地區(qū)包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。

   督察時間

第一階段(2018年6月11日至2018年8月5日),共4個輪次。對 “2+26”城市“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問題整改以及《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》規(guī)定的其他措施落實情況開展“回頭看”。梳理熱點網(wǎng)格、群眾投訴舉報,重點發(fā)現(xiàn)新的涉氣問題。

第二階段(2018年8月20日至2018年11月11日),共6個輪次。對 “2+26”城市、汾渭平原11城市開展全面督查,排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、“公轉(zhuǎn)鐵”落實、揚塵治理及秸桿焚燒等方面存在的問題,以問題為導向督促各項任務及措施落實到位。

第三階段(2018年11月12日至2019年4月28日),共11個輪次。重點督促“2+26”城市、汾渭平原11城市、長三角地區(qū)落實秋冬季減排措施,排查錯峰生產(chǎn)及重污染天氣各項應對措施落實情況。

   督察重點

一、“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治情況

1、按照“散亂污”企業(yè)清理整治進展情況清單進行核對,以縣為單位,每輪次抽查50%的縣區(qū),根據(jù)工作量確定抽查比例。對提升改造類“散亂污”企業(yè),是否存在未經(jīng)相關(guān)部門會審簽字同意擅自恢復生產(chǎn)、恢復生產(chǎn)后仍發(fā)現(xiàn)存在超標排放、不正常運行治污設施的情況。

2、是否存在清單外的“散亂污”企業(yè),或清單內(nèi)未取締、未整改,仍在生產(chǎn)或有近期生產(chǎn)跡象的“散亂污”企業(yè)。

3、是否存在“散亂污”企業(yè)或集群“死灰復燃”情況。

二、小鍋爐淘汰、改造情況

1、按照小鍋爐清單進行核對,以縣為單位,每輪次抽查50%的縣區(qū),根據(jù)工作量確定抽查比例。

2、是否存在清單外的10 蒸噸以下燃煤鍋爐,建成區(qū)20 蒸噸(部分地區(qū)35 蒸噸)以下燃煤鍋爐。(要求以《攻堅方案》為準)

三、清潔取暖及燃煤替代

1、按照清單,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,入戶抽查散煤替代工作落實情況,列入清單的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應全部取締散煤燃燒。

2、已劃定的“禁煤區(qū)”“高污染燃料禁燃區(qū)”內(nèi)是否存在散煤燃燒、銷售問題。

四、工業(yè)類治理項目

1、重點對火電、鋼鐵、石化、鋁工業(yè)(不含氧化鋁)、水泥等行業(yè)以及燃煤鍋爐(含生物質(zhì)鍋爐)、露天礦山綜合治理工作情況開展檢查,按照任務完成的時間要求進行階段性現(xiàn)場核查。根據(jù)企業(yè)治理改造方案進行核實。

2、對特別排放限值、超低排放改造項目要重點檢查,檢查治污設施工藝、選型是否滿足相關(guān)標準及環(huán)境保護部文件要求,是否安裝污染物自動監(jiān)測設施并聯(lián)網(wǎng),污染物排放濃度是否滿足相應標準要求。必要時可安排現(xiàn)場監(jiān)測。

五、工業(yè)類淘汰、搬遷項目

對照淘汰、搬遷類企業(yè)清單,包括列入整治關(guān)閉計劃的露天礦山,逐一核實關(guān)停、淘汰情況,檢查是否存在生產(chǎn)相關(guān)行為活動,可到當?shù)毓╇姴块T調(diào)查企業(yè)用電量情況。搬遷類企業(yè)原廠區(qū)必須停產(chǎn)。

六、重點行業(yè)排污許可證發(fā)放

按照《攻堅方案》明確的時間節(jié)點,11 月份對電力、鋼鐵、水泥行業(yè)企業(yè),2018 年1 月對銅鉛鋅冶煉、電解鋁、原料藥制造、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)排污許可證取得情況進行現(xiàn)場核查,主要檢查是否存在無證排污行為。

七、揮發(fā)性有機物(VOCs)治理項目

對照治理項目清單,逐一現(xiàn)場檢查治理措施落實情況。可采取現(xiàn)場即時檢測方式檢驗VOCs 泄漏及排放情況。

八、工業(yè)企業(yè)揚塵治理情況

1、檢查工業(yè)企業(yè)(含供熱企事業(yè)單位)是否完成物料無組織排放治理改造任務。

2、檢查鋼鐵、建材、有色、火電、鍋爐、焦化等行業(yè)企業(yè)是否符合標準規(guī)定的無組織排放管控要求。

九、加油站整改情況

1、隨機抽查加油站油氣回收設施安裝、運行情況。

2、《攻堅方案》中要求安裝在線監(jiān)測設施的,需核實安裝使用情況。

3、對高速路、國道、省道邊加油站,應檢查是否銷售車用尿素。

十、施工工地揚塵管理情況

1、隨機抽查城市及縣城建成區(qū)內(nèi)施工工地揚塵管理情況,檢查是否做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉等6 個100%。

2、在采暖期,城市建成區(qū)內(nèi)是否存在各類建設工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工,停止道路工程、水利工程等土石方作業(yè)情況(對于重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)確實無法停工的,由項目建設單位申請、行業(yè)主管部門初審,報市級人民政府同意后方可實施)。

十一、錯峰生產(chǎn)落實情況

對照清單督查相關(guān)企業(yè)是否按采暖季錯峰生產(chǎn)方案要求進行限產(chǎn)、停產(chǎn),未執(zhí)行錯峰生產(chǎn)的,是否按要求進行審批或備案(可通過當?shù)毓╇姴块T用電數(shù)據(jù)核實停產(chǎn)、限產(chǎn)落實情況)。

十二、重污染天氣應急措施落實情況

遇重污染天氣時,督查地方政府重污染天氣應急預案相關(guān)措施落實情況。

1、重污染天氣高發(fā)時段,當預測區(qū)域內(nèi)多個連片城市空氣質(zhì)量達到啟動橙色及以上預警級別時,督查各城市是否按照環(huán)境保護部的提示信息,及時發(fā)布相應級別預警,啟動區(qū)域應急聯(lián)動機制。

2、督查各城市是否按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶鳖A案要求,及時發(fā)布相應級別預警,啟動應急預案。

3、督查各城市是否制定重污染天氣應急減排項目清單,是否按照預案落實減排措施。

十三、群眾投訴的突出環(huán)境問題辦理情況

十四、其他督查內(nèi)容

根據(jù)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求,將視情況調(diào)整督查內(nèi)容,并督促落實相關(guān)任務措施。

 企業(yè)環(huán)評辦理參考手冊 

(此手冊僅供企業(yè)整改參考,不作為辦理環(huán)評的具體依據(jù))

一、企業(yè)辦理環(huán)評需要具備的基本硬性要求

1、確定土地性質(zhì),除建設用地外均不能立項

2、該企業(yè)是注冊公司,必須辦理一般納稅人。

3、確認該企業(yè)防護距離(居民區(qū))是否達到50米以外(鍛造、沖床的防護距離為100米之外)

4、必須與有專門處理危廢資質(zhì)的企業(yè)簽訂危廢轉(zhuǎn)移合同。

二、環(huán)評辦理程序

1、先由環(huán)評機構(gòu)預勘察企業(yè)現(xiàn)場,確定企業(yè)是否具有辦理環(huán)評條件。

2、確認企業(yè)的土地性質(zhì),建設用地可以立項辦理環(huán)評。

3、發(fā)改局立項,由第三方咨詢公司給做可行性研究報告,拿到可研報告后到臨清市發(fā)改局進行批復并在網(wǎng)上注冊進行立項。(見附件一)

4、立項完成后,由省級以上資質(zhì)的會計所做資產(chǎn)評估,價格可自己洽談。

5、資產(chǎn)評估完成后,到市環(huán)保局執(zhí)法大隊辦理未批先建和三同時詢問筆錄,出具企業(yè)手續(xù),公章,立項報告,資產(chǎn)評估報告,以及法人身份證,上報環(huán)保局法宣科,等待罰款通知書下達后,繳納未批先建和三同時罰款。現(xiàn)在罰款數(shù)額定在不低于6萬(僅限未批先建企業(yè))。(具體流程見附件2)

6、繳納完罰款,在環(huán)保局環(huán)評科備案,由第三方做環(huán)評報告,根據(jù)環(huán)評報告的指導,上環(huán)保設備。

7、同時找第三方檢測公司,對設備進行試運行,出具檢測報告,費用可以自行洽談,如環(huán)保設備檢測合格,向市環(huán)保局打試運行報告,等環(huán)保局驗收。

聯(lián)系人:楊經(jīng)理|QQ:276927028|地址:鞏義市芝田鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)朝陽路18號

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